Gỡ nút thắt mặt bằng dự án mở rộng QL1 và cầu Tam Kỳ tại Đà Nẵng

Trong bối cảnh hệ thống hạ tầng giao thông quốc gia đang từng bước được hoàn thiện nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an toàn giao thông, Dự án mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Km996+889 - Km996+2189 và cầu Tam Kỳ (trên địa bàn TP. Đà Nẵng, trước đây thuộc tỉnh Quảng Nam) là một trong những công trình trọng điểm đang được triển khai với kỳ vọng lớn.

Tuy nhiên, hiện nay dự án đang đối mặt với một số vướng mắc nghiêm trọng, đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ thi công và hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công.

Nỗ lực hiện thực hóa tuyến đường huyết mạch

Dự án do Ban Quản lý Dự án 5 làm đại diện chủ đầu tư, liên danh Tổng công ty Xây dựng công trình Giao thông 5 - Công ty CP và Công ty CP Đầu tư Xây dựng & Thương mại Hà Thành đảm nhận thi công. Công tác giám sát được thực hiện bởi liên danh Trung tâm Khoa học Kỹ thuật và Giao thông Vận tải miền Trung cùng Công ty CP Tư vấn Xây dựng Công trình Giao thông 5.

Dự án được Tổng cục Đường bộ Việt Nam phê duyệt theo Quyết định số 2329/QĐ-TCĐBVN ngày 20/5/2022, với quy mô mở rộng nền đường từ Bm = 10m lên Bn = 19,5/20,5m, qua đó nâng cao năng lực khai thác, đảm bảo an toàn và đáp ứng nhu cầu đi lại ngày càng cao của người dân.

Tính đến thời điểm hiện tại, phần lớn các hạng mục đã cơ bản hoàn thành, đặc biệt là các đoạn tuyến từ Km996+1085 đến Km996+1105 (L=20m) và từ Km996+1145 đến Km996+1172 (L=27m). Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một điểm nghẽn nghiêm trọng về GPMB tại đoạn Km996+1145 - Km996+1172, nơi dự kiến lắp đặt tường hộ lan tôn sóng – hạng mục có vai trò then chốt trong việc đảm bảo an toàn giao thông sau khi tuyến đường được nâng cấp.

Dự án mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Km996+889 - Km996+2189 và cầu Tam Kỳ, việc xử lý dứt điểm những tồn tại về mặt bằng sẽ quyết định đến khả năng đưa công trình vào vận hành đúng kế hoạch.

Theo Biên bản bàn giao mặt bằng ngày 11/8/2022, các bên liên quan đã thống nhất bàn giao thi công toàn tuyến. Tuy nhiên, trên thực tế, phần diện tích có nhà dân và công trình xây dựng nằm trong phạm vi giải phóng mặt bằng tại đoạn Km996+1145 - Km996+1172 vẫn chưa được xử lý triệt để. Việc chưa thể giải tỏa đã khiến nhà thầu không thể triển khai lắp đặt hệ thống hộ lan tôn sóng phía taluy âm tuyến phải – một hạng mục quan trọng bảo đảm an toàn khi khai thác.

Sự chậm trễ này không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ chung mà còn gây khó khăn trong công tác nghiệm thu và giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 – một chỉ tiêu đang được Chính phủ, Bộ Xây Dựng đặc biệt quan tâm.

Dù các nhà thầu và Ban QLDA đã tích cực phối hợp với địa phương và các hộ dân bị ảnh hưởng, song đến nay công tác GPMB vẫn chưa được giải quyết dứt điểm, tiềm ẩn nguy cơ kéo dài thời gian thi công và ảnh hưởng đến chất lượng dự án sau khi hoàn thành.

Cần chế tài mạnh hơn để đảm bảo hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công

Để khơi thông điểm nghẽn, Khu Quản lý Đường bộ III – Cục Đường bộ Việt Nam kiến nghị Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng tiếp tục chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành liên quan và chính quyền địa phương để nhanh chóng giải quyết các vướng mắc còn tồn đọng.

Trong trường hợp cần thiết, đề nghị UBND TP. Đà Nẵng xem xét áp dụng các biện pháp hành chính theo đúng quy định pháp luật nhằm đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng, tránh gây lãng phí và giảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.

Cùng với đó, Ban QLDA yêu cầu đơn vị tư vấn giám sát và các nhà thầu tăng cường công tác kiểm tra hiện trường, triển khai các giải pháp đảm bảo an toàn giao thông tạm thời trong thời gian chờ mặt bằng được xử lý, đồng thời sẵn sàng thi công ngay khi có điều kiện.

Công tác giải phóng mặt bằng luôn là khâu then chốt trong mỗi dự án hạ tầng giao thông. Với Dự án mở rộng Quốc lộ 1 đoạn Km996+889 - Km996+2189 và cầu Tam Kỳ, việc xử lý dứt điểm những tồn tại về mặt bằng sẽ quyết định đến khả năng đưa công trình vào vận hành đúng kế hoạch.