Bộ Công an cho biết, thực hiện Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ số 36/2024/QH15 (được tách ra từ Luật giao thông đường bộ năm 2008), trong đó nội dung về trình tự, thủ tục chứng nhận chất lượng ATKT và BVMT xe cơ giới, xe máy chuyên dùng CAND nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp cần được quy định cụ thể, phù hợp với quy định tại Luật và thực tiễn phát sinh. 

Quy định tại Thông tư số 72/2019/TT-BCA ngày 12/12/2019 về tổ chức kiểm định ATKT và BVMT xe ô tô, xe máy chuyên dùng trong CAND, Thông tư số 118/2021/TT-BCA ngày 06/12/2021 về việc cải tạo xe cơ giới trong CAND chưa đáp ứng được các vấn đề mới phát sinh trong Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, cần phải nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

Theo Bộ Công an, việc sửa đổi, bổ sung các quy định trên tạo cơ sở pháp lý quan trọng trong công tác chứng nhận chất lượng  ATKT và BVMT xe cơ giới, xe máy chuyên dùng CAND nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp, cải tạo và kiểm định chất lượng xe ô tô, xe máy chuyên dùng CAND.

Bổ sung quy định chung đối với xe sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu

Bộ Công an cho biết, Bộ đã dự thảo Thông tư theo hướng hợp nhất Thông tư số 72/2019/TT-BCA và Thông tư số 118/2021/TT-BCA, đồng thời bổ sung các quy định về trình tự, thủ tục chứng nhận chất lượng ATKT và BVMT xe cơ giới, xe máy chuyên dùng CAND nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp. Do vậy, dự thảo Thông tư chỉ kế thừa một số nội dung, còn các nội dung khác mới được bổ sung cho phù hợp, đáp ứng yêu cầu của Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ và thực tiễn. 

Cụ thể, dự thảo bổ sung quy định chung đối với xe sản xuất, lắp ráp và nhập khẩu: Chỉ thực hiện nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe khi được lãnh đạo Bộ phê duyệt kế hoạch trang bị, đưa vào biên chế tài sản; Thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định trang bị xe nhằm phục vụ yêu cầu công tác; phải đảm bảo đúng với Hợp đồng giữa đơn vị sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe với Công an các đơn vị, địa phương.

Để phù hợp với quy định tại Điều 6 Thông tư số 91/2020/TT-BCA của Bộ Công an ngày 17/8/2020 quy định về quản lý, sử dụng xe mô tô, ô tô trong CAND, chỉ thực hiện nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp xe khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch trang bị, đưa vào biên chế tài sản trong lực lượng CAND.

Bổ sung quy định về trình tự thực hiện cấp chứng nhận chất lượng ATKT và BVMT đối với trường hợp xe nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp. Việc bổ sung này nhằm phù hợp với quy định trong Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ. Đồng thời, dự thảo vẫn giữ quy định về trình tự thủ tục cấp chứng nhận chất lượng đối với xe cải tạo và trình tự, thủ tục cấp chứng nhận kiểm định xe ô tô, xe máy chuyên dùng cho phù hợp với thực tiễn.

Thay thế quy định của Hội đồng thẩm định thiết kế xe cơ giới cải tạo thành Hội đồng thẩm định thiết kế xe cơ giới, xe máy chuyên dùng sản xuất, lắp ráp, cải tạo (kể cả xe sản xuất, lắp ráp phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm). Việc bổ sung thêm chức năng cho Hội đồng thẩm định nhằm phù hợp với quy định khi sản xuất, lắp ráp xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, đáp ứng yêu cầu tại Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung quy định về việc thiết kế, thẩm định thiết kế, thi công, kiểm tra chất lượng ATKT và BVMT đối với xe sản xuất, lắp ráp (kể cả xe sản xuất, lắp ráp phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm), nhập khẩu; đồng thời giữ lại quy định về thiết kế, thẩm định thiết kế, thi công, kiểm tra chất lượng đối với xe cải tạo. Việc bổ sung quy định cho phù hợp với quy định tại Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Bổ sung quy định về hồ sơ đề nghị và việc kiểm tra, cấp chứng nhận chất lượng đối với xe nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp (kể cả xe sản xuất, lắp ráp phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm); giữ quy định về hồ sơ đề nghị và việc kiểm tra cấp chứng nhận chất lượng đối với xe cải tạo. Việc bổ sung quy định cho phù hợp với quy định tại Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Bổ sung quy định các trường hợp cụ thể khi kiểm tra chất lượng xe nhập khẩu. Việc bổ sung quy định này nhằm giải quyết các trường hợp có thể phát sinh trong thực tiễn kiểm tra, hoàn thiện cơ sở pháp lý, nâng cao công tác quản lý nhà nước trong việc kiểm tra xe nhập khẩu.

Dự thảo bổ sung quy định về cấp, cấp đổi, cấp lại các loại

Giấy chứng nhận chất lượng đối với xe nhập khẩu, sản xuất, lắp ráp (kể cả xe sản xuất, lắp ráp phục vụ nghiên cứu, thử nghiệm) sau khi cơ quan quản lý chất lượng đã kiểm tra hồ sơ, kiểm tra thực tế xe. Đồng thời, giữ quy định về cấp, cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận đối với trường hợp xe cải tạo. Việc bổ sung quy định cho phù hợp với quy định tại Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ.

Bổ sung quy định về cấp mới, cấp đổi, cấp lại và thu hồi Giấy chứng nhận kiểm định, Tem kiểm định, Sổ kiểm định. Việc bổ sung quy định này đáp ứng yêu cầu thực tiễn phát sinh trong công tác kiểm định xe ô tô, xe máy chuyên dùng CAND.

Ngoài ra, dự thảo cũng bổ sung quy định về trách nhiệm của đơn vị thiết kế, thi công, sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe. Việc bổ sung quy định trên nhằm nâng cao trách nhiệm của các đơn vị khi thiết kế, thi công, sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu xe phải thực hiện đúng các quy định của pháp luật.