Theo Quyết định, Quy chế quy định cụ thể cơ chế phối hợp giữa cơ quan quản lý đường bộ, UBND cấp xã, các sở, ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc phát hiện, xử lý vi phạm liên quan đến kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký, đồng thời thay thế Quyết định số 655/QĐ-UBND ngày 9/4/2024 trước đó.

UBND tỉnh Sơn La vừa ban hành Quyết định về Quy chế phối hợp xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng, khai thác và bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ (KCHTĐB) trên địa bàn tỉnh.
Làm rõ trách nhiệm, siết chặt quản lý
Quy chế được xây dựng trên cơ sở các quy định pháp luật mới như Luật Đường bộ năm 2024, Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ năm 2024 cùng các nghị định, thông tư hướng dẫn liên quan. Trong đó, điểm nhấn là việc phân định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác phối hợp xử lý vi phạm.
Mục tiêu đặt ra là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đồng thời giải quyết kịp thời các vướng mắc, bất cập phát sinh trong thực tiễn, tránh tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm giữa các lực lượng.
Nguyên tắc phối hợp được xác định phải bảo đảm thống nhất, đồng bộ, đúng thẩm quyền, không trùng lặp, đồng thời giảm thủ tục hành chính và nâng cao tính kịp thời trong xử lý vi phạm.
Tăng cường tuyên truyền, xử lý dứt điểm vi phạm
Một trong những nội dung quan trọng của Quy chế là đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến người dân và tổ chức liên quan. Trọng tâm là các quy định về hành lang an toàn đường bộ, phần đất dành cho bảo vệ, bảo trì đường bộ và các hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Đường bộ.
Cùng với đó, các địa phương được yêu cầu vận động tổ chức, cá nhân tự giác tháo dỡ công trình vi phạm, khôi phục hiện trạng ban đầu nhằm đảm bảo an toàn giao thông. Đây được xem là giải pháp mềm nhưng có ý nghĩa quan trọng trong việc hạn chế phát sinh vi phạm mới.
Đối với các trường hợp cố tình vi phạm, Quy chế yêu cầu áp dụng đầy đủ các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính theo quy định, đồng thời thực hiện cưỡng chế khi cần thiết.
Phối hợp đồng bộ giữa các lực lượng
Quy chế nêu rõ trách nhiệm của từng cơ quan trong hệ thống. Trong đó, Sở Xây dựng giữ vai trò chủ trì, tham mưu UBND tỉnh trong công tác quản lý, bảo vệ KCHTĐB; đồng thời chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường tuần tra, kiểm soát, kịp thời phát hiện và xử lý vi phạm.
Lực lượng công an các cấp được giao nhiệm vụ kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền, phối hợp với chính quyền địa phương trong công tác giải tỏa hành lang an toàn đường bộ.
Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm hướng dẫn quản lý, sử dụng đất trong hành lang đường bộ, đảm bảo đồng bộ giữa quản lý đất đai và hạ tầng giao thông. Sở Tài chính tham mưu bố trí nguồn kinh phí phục vụ công tác bảo trì, giải tỏa và xử lý vi phạm.
Các sở, ngành khác căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp triển khai tuyên truyền, thẩm định các dự án liên quan đến đường bộ, đảm bảo tuân thủ quy định về bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.
Nâng cao vai trò chính quyền cơ sở
UBND cấp xã được xác định là lực lượng trực tiếp, giữ vai trò quan trọng trong công tác quản lý, bảo vệ KCHTĐB tại địa phương. Quy chế yêu cầu chính quyền cơ sở chủ động kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi lấn chiếm, sử dụng trái phép hành lang an toàn đường bộ.
Đồng thời, UBND cấp xã phải tiếp nhận, xử lý hồ sơ vi phạm do cơ quan quản lý đường bộ chuyển đến; tổ chức cưỡng chế đối với các trường hợp không chấp hành quyết định xử phạt.
Đáng chú ý, Chủ tịch UBND cấp xã sẽ chịu trách nhiệm nếu để xảy ra tình trạng vi phạm kéo dài mà không có biện pháp xử lý kịp thời.
Bên cạnh đó, các địa phương phải xây dựng kế hoạch giải tỏa hành lang an toàn đường bộ hằng năm, tổ chức ký cam kết không vi phạm với các hộ dân sinh sống dọc các tuyến đường.
Kỳ vọng lập lại trật tự hành lang giao thông
Thời gian qua, tình trạng lấn chiếm hành lang an toàn đường bộ, xây dựng trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình giao thông tại một số địa phương trên địa bàn tỉnh Sơn La vẫn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông.
Việc ban hành Quy chế phối hợp lần này được đánh giá là bước đi cần thiết nhằm thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các lực lượng, góp phần xử lý dứt điểm các vi phạm tồn tại và ngăn chặn phát sinh vi phạm mới.
Với việc làm rõ trách nhiệm từng cấp, từng ngành cùng các biện pháp từ tuyên truyền đến cưỡng chế, Sơn La kỳ vọng sẽ từng bước lập lại trật tự hành lang an toàn đường bộ, đảm bảo an toàn giao thông và phát triển hạ tầng bền vững trên địa bàn tỉnh.










