Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, mặc dù nhiều dự án đã được triển khai, song tiến độ thi công các trạm dừng nghỉ hiện vẫn chậm hơn so với yêu cầu. Tình trạng này ảnh hưởng đến chất lượng phục vụ người tham gia giao thông cũng như kế hoạch khai thác đồng bộ hệ thống cao tốc quốc gia.
Bộ Xây dựng cho biết, bên cạnh các khó khăn khách quan như vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng tại một số vị trí, đặc biệt là trạm dừng nghỉ trên đoạn Vĩnh Hảo - Phan Thiết tại Km144+560, hay tác động của biến động giá nhiên liệu và vật liệu xây dựng, nguyên nhân chủ yếu vẫn xuất phát từ việc một số nhà đầu tư chưa quyết liệt trong tổ chức thực hiện. Nhiều dự án còn triển khai cầm chừng, chậm hoàn thiện các thủ tục liên quan và chưa tập trung đầy đủ nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thi công.
Tiến độ xây dựng các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra.
Theo Bộ Xây dựng, việc hoàn thành hệ thống trạm dừng nghỉ không chỉ nhằm đáp ứng nhu cầu nghỉ ngơi, tiếp nhiên liệu và sử dụng các dịch vụ thiết yếu của người dân trên các tuyến cao tốc đã đưa vào khai thác, mà còn là điều kiện quan trọng để triển khai thu phí đối với các tuyến cao tốc do Nhà nước đầu tư theo quy định.
Trước thực trạng trên, Bộ Xây dựng yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng tiến độ chi tiết cho từng dự án, tăng cường kiểm tra hiện trường và thường xuyên đôn đốc nhà đầu tư thực hiện đầy đủ các cam kết theo hợp đồng. Các nhà đầu tư được yêu cầu huy động tối đa nhân lực, máy móc, thiết bị và nguồn lực tài chính để đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm hoàn thành các hạng mục cần thiết trong thời gian sớm nhất.
Mục tiêu đặt ra là sớm đưa các trạm dừng nghỉ vào hoạt động, phục vụ nhu cầu đi lại của người dân trong mùa du lịch hè năm 2026, đồng thời nâng cao chất lượng khai thác và vận hành toàn tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông.
Bộ Xây dựng cũng giao các ban quản lý dự án phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương và nhà đầu tư để tháo gỡ dứt điểm các vướng mắc về giải phóng mặt bằng, đồng thời tăng cường giám sát trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan.
Đáng chú ý, theo định hướng của Bộ Xây dựng, các trạm dừng nghỉ trong tương lai sẽ được phát triển theo mô hình xanh, hiện đại, tích hợp hạ tầng trạm sạc điện và các giải pháp sử dụng năng lượng sạch, phù hợp với lộ trình chuyển đổi năng lượng xanh và giảm phát thải trong lĩnh vực giao thông vận tải.
Bộ Xây dựng dự kiến lựa chọn một số dự án để xây dựng mô hình trạm dừng nghỉ xanh kiểu mẫu, làm cơ sở đánh giá, hoàn thiện các tiêu chí kỹ thuật trước khi triển khai nhân rộng trên phạm vi cả nước.
Theo báo cáo của Cục Đường bộ Việt Nam, đến nay đã có 20 trong tổng số 21 trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông được triển khai. Trong số này, 2 trạm cơ bản hoàn thành và đưa vào khai thác; 9 trạm đã có công trình dịch vụ công thiết yếu phục vụ người dân; 3 trạm đang khai thác theo hình thức trạm tạm; còn 6 trạm chưa có hạng mục dịch vụ công.
Báo cáo cũng cho thấy một số dự án chậm tiến độ chủ yếu do nhà đầu tư triển khai chưa đáp ứng yêu cầu. Trong đó có các liên danh nhà đầu tư như Petrolimex và Futabuslines - Thành Hiệp Phát.
Mặc dù cơ quan quản lý đã nhiều lần ban hành văn bản hướng dẫn, đôn đốc và cảnh báo tiến độ, một số nhà đầu tư vẫn gặp khó khăn trong việc lựa chọn đơn vị tư vấn thiết kế, tư vấn thẩm tra, quản lý dự án và nhà thầu thi công, dẫn đến quá trình triển khai chưa đạt yêu cầu đề ra.
