Trong đó, chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách xã hội là một trong những công cụ quan trọng, thể hiện vai trò lãnh đạo toàn diện và sâu sắc của Đảng trong công cuộc bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội.

Tín dụng chính sách – công cụ quan trọng của Đảng về bảo đảm an sinh xã hội

Từ những năm đầu của công cuộc Đổi mới, Đảng đã nhận thức rõ rằng để phát triển đất nước bền vững, cần đặc biệt quan tâm tới các nhóm yếu thế, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, người có hoàn cảnh khó khăn… Tín dụng chính sách xã hội được hình thành và phát triển trên nền tảng đó, nhằm cụ thể hóa các chủ trương lớn của Đảng về giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới, phát triển bền vững và bảo đảm an sinh xã hội. Sự ra đời của Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) là bước đi chiến lược thể hiện rõ nét ý chí, nguyện vọng của Đảng và Nhà nước trong việc tổ chức thực hiện hiệu quả chính sách tín dụng ưu đãi.

Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc qua các thời kỳ đều nhấn mạnh vai trò của tín dụng chính sách xã hội như một trụ cột trong hệ thống chính sách an sinh. Cụ thể, Nghị quyết số 15-NQ/TW năm 2012 của Hội nghị Trung ương 5 khóa XI về một số vấn đề chính sách xã hội giai đoạn 2012–2020 đã khẳng định: “Tập trung thực hiện tốt các chính sách tín dụng ưu đãi đối với người nghèo và các đối tượng chính sách”. Kế thừa và phát triển, Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu “thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, nhất là trong bối cảnh mới, đảm bảo không ai bị bỏ lại phía sau”.

Là tổ chức Đảng trực thuộc Đảng bộ Ủy ban nhân dân thành phố Huế có vai trò định hướng tư tưởng, lãnh đạo toàn diện hoạt động chuyên môn của đơn vị. Trong bối cảnh Đảng và Nhà nước luôn xác định tín dụng chính sách là một trong những công cụ trọng yếu để thực hiện mục tiêu an sinh xã hội và giảm nghèo bền vững, Chi bộ NHCSXH thành phố Huế đã bám sát các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương và Thành ủy Huế để cụ thể hóa thành chương trình hành động phù hợp với tình hình địa phương.

Chi bộ NHCSXH thành phố Huế – hạt nhân chính trị giữ vai trò kiến tạo, dẫn dắt và lan tỏa

Mỗi cán bộ, đảng viên, người lao động của NHCSXH thành phố vừa là người lao động, vừa là một cán bộ phục vụ chính sách xã hội. Chi bộ đã phát huy tốt vai trò lãnh đạo tư tưởng, đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên trong đơn vị, duy trì sinh hoạt định kỳ theo đúng Điều lệ Đảng, đồng thời lồng ghép các nội dung chuyên đề về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tổ chức tự phê bình và phê bình nghiêm túc; phát huy tinh thần trách nhiệm và gương mẫu của đảng viên trong thực thi nhiệm vụ.

Chi bộ không chỉ đóng vai trò lãnh đạo nội bộ, mà còn chỉ đạo chi nhánh NHCSXH chủ động phối hợp hiệu quả với các ban, ngành, đoàn thể chính trị – xã hội như Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Đoàn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh trong việc triển khai ủy thác cho vay, qua đó đã phát huy hiệu quả trong quản lý vốn, tăng cường tính minh bạch và gắn kết cộng đồng. Chủ động tham mưu cho UBND thành phố bố trí nguồn vốn ngân sách ủy thác qua NHCSXH để mở rộng sản phẩm cho vay, thể hiện rõ vai trò kiến tạo trong việc nâng cao năng lực tài chính cho hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn.

Bên cạnh đó, Chi bộ không ngừng phát huy vai trò nêu gương, lan tỏa giá trị nhân văn sâu sắc của tín dụng chính sách xã hội. Những chương trình cho vay ưu đãi không chỉ đơn thuần là hỗ trợ về tài chính, mà còn giúp người dân nâng cao năng lực sản xuất, cải thiện chất lượng cuộc sống, giảm phụ thuộc vào trợ cấp, hướng tới tự lực vươn lên thoát nghèo. Có thể khẳng định Chi bộ NHCSXH thành phố Huế thực sự là hạt nhân chính trị tiêu biểu trong việc phát huy vai trò lãnh đạo toàn diện, dẫn dắt và lan tỏa các hoạt động tín dụng chính sách trên địa bàn thành phố Huế trong nhưng năm qua.

Những kết quả nổi bật trong nhiệm kỳ 2020-2025

Bằng việc cụ thể hóa các chủ trương của Đảng vào thực tiễn, gắn kết hoạt động ngân hàng với nhiệm vụ chính trị - xã hội, Chi bộ NHCSXH thành phố Huế đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội và phát triển bền vững tại thành phố Huế. Hàng ngàn hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng yếu thế trên địa bàn thành phố Huế đã có cơ hội xây dựng mô hình sản xuất, kinh doanh hiệu quả. Nhiều lao động đã có việc làm ổn định; nhiều học sinh, sinh viên được tiếp bước đến trường; hàng chục ngàn hộ gia đình đã có công trình nước sạch, nhà vệ sinh đạt chuẩn quốc gia, góp phần nâng cao tiêu chí trong xây dựng đô thị văn minh và nông thôn mới.

Đến 30/4/2025, tổng nguồn vốn của NHCSXH thành phố Huế đạt 5.243 tỷ đồng, tăng 85% so với đầu nhiệm kỳ 2020-2025. Tổng dư nợ đạt 5.229,1 tỷ đồng, tăng trưởng bình quân 16,97%/năm, hoàn thành 100% chỉ tiêu Nghị quyết đề ra. Chất lượng tín dụng được bảo đảm, tỷ lệ nợ quá hạn luôn duy trì ở mức thấp, dưới 0,1%. Hoạt động ủy thác với các tổ chức chính trị – xã hội được triển khai đồng bộ, số Tổ tiết kiệm và vay vốn hoạt động hiệu quả, trở thành kênh hỗ trợ quản lý vốn quan trọng.

Tại Hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Phan Ngọc Thọ nhấn mạnh: “Để tín dụng chính sách phát huy được hiệu quả cần có sự chung tay nhiều hơn. Các địa phương, Sở ngành, các hội đoàn thể phải tăng cường phối hợp lồng ghép các chương trình, dự án; tổ chức tập huấn nâng cao năng lực, khả năng sử dụng vốn của người dân; cùng với NHCSXH thực hiện nghiêm các quy trình, quy định cho vay, giải ngân, thu hồi vốn đảm bảo sử dụng đúng đối tượng thụ hưởng, giảm thiểu nợ quá hạn.”

Từ bài học thực tiễn đến hành động đúng

Quán triệt sâu sắc tinh thần Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW và Chỉ thị số 39-CT/TW trong giai đoạn mới của của Ban Bí thư về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, Chi bộ NHCSXH thành phố Huế chủ động tham mưu cho Cấp ủy, Chính quyền thành phố Huế lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả các chương trình tín dụng ưu đãi. Đồng thời Chi bộ cũng rút ra bài học quý báu:

Chi bộ giữ vai trò chỉ đạo xuyên suốt: Chi bộ chính là điểm tựa tinh thần và tổ chức cho toàn đơn vị; mọi chủ trương lớn nhỏ đều gắn liền với sự lãnh đạo của Chi bộ, bảo đảm tính nhất quán giữa tư tưởng và hành động thực tiễn. Bên cạnh đó, công tác chỉ đạo, điều hành phải xuất phát từ thực tế địa phương, các đề xuất, kế hoạch của đơn vị đều dựa trên việc khảo sát, lắng nghe, đánh giá đúng nhu cầu và điều kiện cụ thể tại từng phường, xã từ đó đưa ra các giải pháp trúng, đúng và kịp thời.

Đồng thời, phải tạo được sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ là nền tảng thành công, từ chính quyền cấp xã, các tổ chức hội đoàn thể đến từng cán bộ tín dụng, tổ trưởng tổ TK&VV – tất cả cùng chung tay, góp sức để dòng vốn đến đúng người, đúng lúc, đúng mục tiêu. Lấy sự chuyển biến đời sống nhân dân làm thước đo hiệu quả, mỗi đảng viên, mỗi cán bộ tín dụng xác định rõ rằng, hiệu quả công việc không chỉ đo bằng tỷ lệ giải ngân, mà chính là số hộ thoát nghèo, số học sinh sinh viên được tiếp bước đến các giảng đường đại học, số người yếu thế có cơ hội việc làm và cuộc sống ổn định hơn.

Tầm nhìn và định hướng trong giai đoạn mới

Để tín dụng chính sách tiếp tục phát huy vai trò là công cụ hữu hiệu trong bảo đảm an sinh xã hội theo Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 30/10/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và Chỉ thị 64-CT/TU ngày 10/3/2025 của Ban thường vụ Thành ủy Huế về nâng cao hiệu quả của tín dụng chính sách trong giai đoạn mới, Chi bộ NHCSXH thành phố Huế có những định hướng cụ thể: Đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng đối với hoạt động tín dụng chính sách, coi đây là một nhiệm vụ chính trị thường xuyên gắn với mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội. Tăng cường tham mưu, chi đạo, thực hiện huy động các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, các tổ chức, cá nhân để mở rộng quy mô và đối tượng được thụ hưởng tín dụng chính sách xã hội. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao chất lượng cán bộ để đáp ứng yêu cầu mới trong công tác tín dụng chính sách. Phối hợp chặt chẽ giữa ngân hàng, chính quyền và các đoàn thể để quản lý vốn vay hiệu quả, tránh thất thoát, bảo đảm đúng mục tiêu. Gắn tín dụng chính sách với các chương trình phát triển đào tạo nghề, chuyển giao khoa học kỹ thuật, các chương trình mục tiêu quốc gia … để tạo sức mạnh tổng hợp trong giảm nghèo và phát triển bền vững. Đổi mới truyền thông đa nền tảng, đa phương tiện, lan tỏa những tấm gương thoát nghèo bằng nghị lực và vốn chính sách để truyền cảm hứng và nâng cao trách nhiệm cộng đồng. Phát huy vai trò nêu gương của đảng viên, xây dựng Chi bộ trong sạch vững mạnh. Mỗi đảng viên phải là “đại sứ” của chính sách tín dụng xã hội, là tấm gương tận tụy, liêm chính và sáng tạo trong công việc.

Với nền tảng vững chắc đó, Chi bộ NHCSXH thành phố Huế sẽ tiếp tục khẳng định vai trò quan trọng trong việc đưa các chủ trương, chính sách của Đảng đi vào cuộc sống. Tín dụng chính sách sẽ tiếp tục là ngọn đèn soi đường cho hàng vạn phận đời vượt qua bóng tối của nghèo khó, hướng tới một tương lai tươi sáng – góp phần quan trọng để cùng cả hệ thống chính trị xây dựng một thành phố Huế phát triển nhanh, bền vững, đậm đà bản sắc và đầy khát vọng vươn lên. Tín dụng chính sách không chỉ là dòng vốn ưu đãi, mà hơn thế nữa, là biểu hiện sinh động cho vai trò định hướng, dẫn dắt của Đảng trong sự nghiệp phát triển con người, phát triển xã hội.