Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhiều quy định bất cập trong lĩnh vực giao thông đường bộ

Sau 5 tháng triển khai thực hiện Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ (TTATGTĐB), Luật Đường bộ (ĐB) và các văn bản hướng dẫn thi hành, nhiều vướng mắc đã phát sinh, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh, đời sống của người dân, doanh nghiệp và hiệu quả của nền kinh tế.

Nhiều bất cập trong lĩnh vực hoạt động vận tải ô tô cần các cơ quan chức năng tháo gỡ.

Cụ thể, Hiệp hội cho rằng các quy định về tuổi tối đa của người lái xe khách trên 29 chỗ ngồi (nam 57 tuổi, nữ 55 tuổi) là không còn phù hợp, khi thực tế sức khỏe của người Việt Nam đã được nâng cao. Hiệp hội đề nghị sửa đổi theo Bộ luật Lao động hiện hành (62 tuổi với nam và 57 tuổi với nữ), đồng thời tăng cường quy định khám sức khỏe định kỳ với lái xe từ 60 tuổi trở lên để đảm bảo an toàn và tận dụng đội ngũ lái xe có kỹ năng, kinh nghiệm tốt.

Về thời gian làm việc của người lái xe, Hiệp hội cho rằng quy định 10 giờ/ngày và 48 giờ/tuần là chưa phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam – quốc gia có hạ tầng giao thông còn hạn chế và hay xảy ra ùn tắc. Do đó, Hiệp hội đề nghị chỉ quy định lái xe liên tục không quá 4 giờ, còn lại thực hiện theo quy định của Bộ luật Lao động.

Liên quan đến quy định trừ điểm giấy phép lái xe tại Điều 58 Luật TTATGTĐB, Hiệp hội nhận định thời gian chờ đợi 6 tháng để được khôi phục điểm là quá dài, khiến người lái xe áp lực tâm lý, dễ bỏ nghề, trong khi nguồn cung lái xe đang thiếu hụt. Hiệp hội kiến nghị rút ngắn thời gian này xuống còn 3 tháng.

Hiệp hội cũng đề xuất sửa đổi các quy định tại Luật và Nghị định liên quan, cụ thể:

Sửa các quy định giao nhiệm vụ sát hạch, cấp giấy phép lái xe (Điều 57, Điều 61 Luật TTATGTĐB) từ Bộ Giao thông Vận tải sang Bộ Công an để thống nhất quản lý.

Bổ sung quyền của người có giấy phép lái xe hạng cao được lái các hạng thấp hơn, cho phép người có GPLX hạng D1, D2 và D được học và thi chuyển sang hạng CE để lái xe đầu kéo, đáp ứng nhu cầu thực tế.

 Sửa quy định đổi chứng nhận đăng ký xe đối với xe đổi sang biển số vàng để không gây cản trở trong kiểm định.

 Điều chỉnh chế tài xử phạt từ thiết bị giám sát hành trình (TBGSHT) vì dữ liệu thu được chưa được chuẩn hóa, cần có lộ trình tuyên truyền, phổ biến.

Về điều kiện cấp giấy phép lưu hành xe quá tải, quá khổ, Hiệp hội đề nghị sửa đổi quy định để tránh tình trạng cơ quan cấp phép đưa ra yêu cầu vượt quá khả năng doanh nghiệp, gây đình trệ hoạt động. Bên cạnh đó, Hiệp hội cũng đề nghị sửa quy định đối với xe bốn bánh có gắn động cơ chở người tại các khu du lịch, đô thị – hiện đang bị ngừng hoạt động vì không đáp ứng điều kiện gắn biển báo tốc độ tối đa 30 km/h, gây lãng phí đầu tư, mất việc làm cho hàng nghìn lái xe.

Về giáo viên dạy thực hành lái xe ô tô, Hiệp hội cho rằng yêu cầu bằng trung cấp trở lên là hình thức, không thực chất. Hiệp hội đề xuất chỉ yêu cầu bằng tốt nghiệp THPT và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm phù hợp, nhằm tránh lãng phí, tiêu cực phát sinh.

Hiệp hội cũng nêu bất cập trong cách tính lưu lượng đào tạo lái xe, đề nghị chỉ tính theo số học viên học thực hành thay vì cả học viên lý thuyết, đảm bảo sử dụng đất đai hiệu quả, tránh lãng phí sân tập lái. Về quy định sân tập lái, Hiệp hội đề nghị sửa đổi để tính lưu lượng học viên học thực hành, phù hợp thực tế 50% học viên/50% thời gian cho học thực hành lái xe.

Ngoài ra, Hiệp hội đề nghị giảm thời gian tập huấn nghiệp vụ vận tải từ 24 giờ xuống 8 giờ, tránh hình thức, không gây gián đoạn hoạt động kinh doanh. Đặc biệt, Hiệp hội kiến nghị bỏ quy định gắn phù hiệu cho xe kinh doanh vận tải, vốn không còn nhiều ý nghĩa khi xe kinh doanh đã gắn biển số vàng.

Hiệp hội Vận tải ô tô Việt Nam khẳng định các kiến nghị trên nhằm tháo gỡ khó khăn, giảm áp lực cho doanh nghiệp và người lao động, phù hợp thực tiễn và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế. Hiệp hội mong muốn các cơ quan có thẩm quyền sớm xem xét, sửa đổi, bổ sung các quy định chưa hợp lý để đảm bảo phát triển ổn định, bền vững của ngành vận tải ô tô và góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.